"а вот энергосбережение - энергетики. Загадочно."
Это противоречит здравому смыслу. Энергетики заинтересованы именно в увеличении продаж, а не в сокращении.

"С утилизацией они тупят, приняли бы закон и утилизировали за деньги, не много, но массово. а кого поймают с выброшенной лампочкой - штрафовать. Озолотились бы."
Выкидывали бы более хитрО, просто. Заматывая в бумажку, запаковывая в пустой тетрапак, пряча ещё куда-нибудь...
Очень мало кто будет платить, если можно не платить.