Ну, подразумевалось, наверное... Но, было несколько и верхушечных переломов.
Хотя, сама ситуация то государство подпинывало к очеловечиванию. Косяк был где-то на уровне то ли Хрущёва, то ли Андропова. Но, тут уже сложно судить и версии слоятся и множатся.