Думается ситуация с жиреньем центра и неспокойных окраин вполне логична. Правителям нужно много территории и людей чтоб жиреть за их счет или чтобы на большее число людей распространить свою религиозную доктрину.
Часть желаемых территории силовыми методами не взять, например из-за природных и социальных условий, поэтому возникают попытки купить лояльность местных лидеров. Причем платить не обязательно деньгами, но например разрешением игнорировать часть общих законов.
Естественно обе эти платы проходят за счет большинства остального населения. Да, это можно расценить как геноцид и дискриминацию большинства.

В этом смысле ГОРФ отличается от СССР кажется только тем что совмещает и плату деньгами и плату игнорированием нарушений общих официальных законов. Или это просто стало более заметно благодаря сети.